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喬新生:中俄兩國向世界發出的重大信號

2021-07-02 22:25:27 作者: 喬新生 評論: 字體大小 T T T
6月28日下午元首舉行視頻會晤,發表聯合聲明,宣佈《中國睦鄰友好合作條約》延期五年。這是中俄兩國友好的象徵,同時也是向世界發出的重大信號。

社評:中俄兩國向世界發出的重大信號

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中評社北京7月2日電(評論員 喬新生)6月28日下午元首舉行視頻會晤,發表聯合聲明,宣佈《中國睦鄰友好合作條約》延期五年。這是中俄兩國友好的象徵,同時也是向世界發出的重大信號。

值得人們注意的是,該條約第二條明確規定,兩國承諾,以和平的方式解決分歧,不使用武力或者以武力相威脅,也不互相採取經濟及其它施加壓力手段。條約明確規定“締約雙方重申,承諾互不首先使用核武器和互不將戰略核武器瞄準對方”。

考慮到複雜嚴峻的國際形勢,人們有理由相信,《中國睦鄰友好合作條約》的延期,是中俄兩國維護世界和平的最大努力。

美國國會已經先後廢除授權美國總統發動戰爭的法律。這標誌着美國國會乃至美國社會各界已經普遍意識到,2016年美國總統選舉的結果,使美國的不確定性陡然增加。如果美國總統出於自身利益考慮,悍然發動戰爭,將會給美國帶來災難性後果。正因為如此,美國國會強烈反對總統直接發動戰爭,依照美國憲法,將發動戰爭的權力收回國會。

可是,這並不意味着世界會變得更加安全,恰恰相反,世界不安全因素會持續增加。這是因為美國已經改變了自己的國防軍事發展戰略。美國選擇了一條極度危險的軍事技術發展路線。美國國防部已經宣佈將核武器小型化,用於戰術目標。如果美國使用核武器,那麼,將會給世界帶來怎樣的後果,人們無法想象。

中國是擁有核武器的國家,中國也是唯一宣佈不首先使用核武器的國家。俄羅斯是核武器大國,但是,俄羅斯從來沒有宣佈不首先使用核武器。俄羅斯之所以制定這樣的戰略,可能是因為俄羅斯意識到,作為世界上陸地面積最大的國家,俄羅斯面臨保衞國家巨大壓力。俄羅斯人口相對較少,而俄羅斯需要保衞國土面積相對較大,俄羅斯經濟不景氣,因此,要想維護國家安全,就必須先發制人。所以,俄羅斯對外宣佈,可以先發制人並且使用核武器,從來不承諾,不首先使用核武器。俄羅斯這樣做是為了維護俄羅斯的國家利益。

不過,在《中俄睦鄰友好合作條約》中,俄羅斯明確表示不首先使用核武器並且不把核武器瞄準對方。這是中俄兩國高度信任表現,同時也是俄羅斯向中國充分展示友好姿態的表現。

不使用核武器或者不以核武器相威脅,應當成為國際社會的普遍準則。可是到目前為止,其他擁有核武器的國家都沒有作出類似承諾。人們不能不擔心,如果美國以及其他核武器國家使用核武器發動戰爭,人類該何去何從?

上個世紀50年代,朝鮮戰爭期間,美國就曾一度準備使用核武器,取得戰爭勝利。美國是世界上第一個在戰爭中使用核武器的國家,也是世界上唯一使用核武器的國家。如果美國不約束自己的行為,動輒對其他國家發出戰爭威脅,或者以自己的核力量,對其他國家實施軍事打擊,那麼,國際社會該如何應對呢?

美國總統訪問歐洲,不僅要求歐洲國家對中國實施制裁,而且在日內瓦公然挑撥中俄兩國關係。俄羅斯總統明確表態,中俄兩國關係發展達到“前所未有的高水平”。這是對中俄兩國關係的歷史總結,也是對中俄兩國關係未來發展的期望。

美國在亞洲地區試圖建立遏制中國的包圍圈,並且採取一系列措施,阻止中國開展國際合作。中國領導人提出“一帶一路”倡議,美國要求西方國家簽署“重建美好”基礎設施計劃,目標直接針對中國的“一帶一路”基礎設施合作倡議。美國的所作所為,就是要把中國作為戰略目標,時時刻刻處處阻礙中國的發展。如果美國依靠貿易、技術、金融戰爭無法達到預期的目的,聯合抵制中國沒有產生預期效果,美國是否會圖窮匕首見,利用自己在核武器領域的優勢,對中國發動恐怖戰爭呢?

歷史經驗教訓值得注意,任何情況下都不能低估帝國主義的侵略性,任何情況下都不能對美國抱有幻想。美國國內當然存在不同的力量,關鍵時刻可以起到制衡作用。但是,美國朝野的普遍共識是,中國是美國的最大戰略對手,必須將中國置於死地。

雖然美國國會收回了總統發動戰爭的權力,可是,這並不意味着美國總統不能隨時發動戰爭。正如人們所看到的那樣,就在美國國會通過法律,收回總統發動戰爭權力的同時,美國總統決定在伊拉克與敍利亞邊境地區發動空襲,理由是發現伊朗在該地區的軍事目標。阻止美國總統發動戰爭,或者阻止美國發動核戰爭,應當成為國際社會共同努力的方向。

首先,國際社會應當共同推動在聯合國框架內,制定核武器公約,取代已經過時的《不擴散核武器公約》。

《不擴散核武器公約》只是針對那些加入公約的國家,而沒有加入公約的國家,則不受《不擴散核武器公約》的約束。這種現象必須改變。如果不擴散核武器法律框架,不能真正達到不擴散核武器的目的,那麼,公約的實施就變得毫無意義。

國際社會普遍認為,核武器技術已經普及化,生產核武器的裝備和原材料甚至可以通過網絡購買,西方國家對少數國家的核武器控制,已經很難達到預期的效果。聯合國安理會常任理事國以及德國與伊朗簽署的原子能協議,目的是為了防止伊朗生產核武器。可是現在看來,美國的退出,促使人們更加清醒地意識到,如果只是限制少數國家的核武器研製活動,不可能從根本上解決問題。國際社會應當儘快制定核武器公約,針對核武器的研發利用,實施更加嚴格監管,因為只有這樣,才能避免出現災難性後果。

美國擁有核武器的數量最多,可是,美國核武器不透明。美國國防部高級官員居然威脅,要將核武器小型化,國際社會卻無能為力。這標誌着在核武器研發利用方面,美國已經成為“例外”。如果這種現象持續下去,那麼,美國很可能會動輒對其他國家實施核威脅。國際社會必須共同努力,要求美國公開核武器的數量,接受國際原子能機構的核查。這對於維護國際和平具有非常重要的意義。

俄羅斯與美國在軍控領域曾經開展合作,並且簽署了一系列雙邊條約。可是,隨着美國的退出,俄羅斯不得不調整自己的軍事戰略。現在俄羅斯主要依靠自己的核武器,保衞廣袤的國土。俄羅斯的核武器是俄羅斯的殺手鐗,也是俄羅斯的大國重要武器。《中俄睦鄰友好合作條約》應當成為各國的樣板,聯合國安理會應當在聯合國憲章框架內,促成所有國家都必須作出類似的承諾。因為只有這樣,才能確保國際社會不會生活在核武器戰爭恐怖陰影之下。

如果不能約束美國的行為,那麼,國際上所有關於核武器控制的談判,都將變得毫無意義。換句話説,在核不擴散問題上,如果離開美國,那麼,所有的努力都將付之東流。聯合國必須採取果斷措施,要求美國儘快作出承諾,至少讓美國國會通過有關法律,剝奪美國總統發動戰爭權力同時,禁止美國總統使用核武器或者變相使用核武器。

其次,中俄兩國是聯合國安理會常任理事國,中俄兩國以自己的實際行動向國際社會表明,和平發展是可能的。只要相互尊重,不干涉內政,那麼,就可以實現平等合作。

中國和俄羅斯是世界大國,在睦鄰友好條約基礎之上,建立軍事相互信任機制,給世界各國作出榜樣。聯合國安理會可以考慮推廣中俄兩國經驗,在互相尊重的基礎之上,建立相互信任的機制,為國際政治經濟軍事文化合作打下堅實基礎。

中國和俄羅斯關係發展的經驗表明,大國之間可以競爭,但是,更應該合作。只有在平等互利、相互尊重的基礎之上開展合作,才能避免兩敗俱傷。

可是,反觀美國在處理中美關係問題上所採取的種種不理智行為,人們有理由相信,如果美國把中國作為戰略目標,全力以赴制裁中國,那麼,最終必然會導致中美兩國利益同時受到損害。中國敦促美國調整航向,以積極的姿態,開展雙邊合作。如果把中國作為假想敵,甚至威脅動用大規模殺傷性武器,阻礙中國的發展,那麼,中國將不得不採取相應的措施,中美關係將會出現螺旋下滑的趨勢。

中國不希望美國走上軍國主義的發展道路,更不希望美國發動核戰爭。如果美國冒天下之大不韙,對其他國家實施核戰爭訛詐,那麼,中國一定會團結俄羅斯以及其他愛好和平的國家,避免軍國主義國家將世界推向萬劫不復的深淵。

俄羅斯總統將兩國關係稱之為“21世紀國際關係的典範”,旨在提醒其他國家,在處理國家關係方面,不能奉行零和思維,不能你死我活。而應該相互尊重,求同存異,在互利互惠基礎之上,實現和平發展。

中國與俄羅斯關係已經進入成熟期,兩國領導人在相互尊重的基礎之上,就雙邊關係以及共同關心的重大問題經常交換意見。這為兩國關係發展打下了堅實的基礎。今後中國與俄羅斯關係發展還會注入新的內容。不過,有一點可以肯定,中國和俄羅斯都宣佈,不會結成戰略同盟,共同對付其他國家。這種特殊的不結盟政策,為世界多樣化發展提供可能,為世界和平奠定了堅實的基礎。中國希望美國朝野意識到,合則兩利,鬥則兩傷。中國隨時敞開大門,願與美國交換意見。然而,美國國內的政治混亂以及美國咄咄逼人的外交政策,已經很難使中美代表坐下來通過談判相互瞭解,化解分歧。美國何時能夠走出政治混亂,以更加積極的姿態,處理與包括中國在內大國的關係呢?

責任編輯:東方
來源: 中評網
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時間:
2017年03月03日 ~2017年03月04日
地點:
南鑼鼓巷地鐵站和張自忠地鐵站之間 (確認報名後,告知具體地址)